2.无缝钢管行业组织结构难以有效优化，主因之一是制度制约下的资本流动性较差，尤其是跨地区、跨所有制流动，导致越来越多“停下来”的产能无法实质性退出，成为“僵尸”状态。因此，我国钢企的兼并重组主要是在民营企业之间、省内国有企业之间和央企之间进行。目前，我国大中型钢企的亏损面已超过50%，全行业的亏损面数据更高。据统计，我国目前有无缝管生产企业500多家，其中民营钢企400余家。按60%亏损面计算，约有300余家无缝管生产企业亏损，越来越多的无缝管生产线处于停产或半停产状态，也就是“僵尸”状态。300余家亏损钢企能否扭亏关键看市场。从产业集中度角度考虑，要将目前我国无缝管行业的产业集中度从34.2%提高到50%，前十大钢企的产量应达到2.75亿吨左右，需要比目前提高合计产量1.27亿吨。2.75亿吨粗钢产量接近于目前我国14家粗钢年产量在1000万—2000万吨钢企2015年的产量之和。我国500余家无缝管生产企业中，产量超过500万吨的只有33家。按照国务院 治理无缝管过剩产能目标：从2016年始，用5年时间再压减粗钢产能1亿—1.5亿吨。不论从哪个角度分析，我国无缝管行业兼并重组的任务还十分艰巨。无缝管行业“僵尸”产能如果仍然维持生产线停下来的状态，无缝管业的组织结构就难言优化。
  

中国无缝钢管网表示，中国无缝管产业从来没有被定位为一个出口支撑性行业，中国无缝管经过几十年的努力才达到自给自足，到2005年才达到了进出口平衡，之前一直是进大于出，完全是市场化的过程。“需要特别说明的是，我们70%的出口市场是基本不产钢的，必须依靠进口。我们的钢材即使出口到一些发达 ，品种总体是互补性的。尽管如此，几年前，我们主动对出口的部分无缝管品种加征出口关税。我们对部分无缝管出口产品采取了限制措施，怎么可能还去补贴呢?这在逻辑上都说不过去。我们的无缝管产品出口完全是靠比较优势、靠竞争力实现的，没有任何补贴。”中国无缝管网指出，产能过不过剩是相对于需求而言的。从供给侧看，现在全球很难找到真正不过剩的产品。中国的无缝管产能以内需为主，产量虽然占世界近一半，但是消费也快接近一半。“我们无缝管出口占产量的比重， 的年份也仅达到13%左右，而有的 早已超过40%。中国现在无论是无缝管的人均积蓄量，还是出口占产量的比重和产能利用率，在世界范围仍处于合理水平。所以，对于中国的无缝管产能过剩一定要非常理性地看待，总量大本身不是问题，这取决于是否公平竞争，终取决于竞争力。”

中国无缝钢管网表示，其将进一步发挥自身优势，努力增加服务实体经济的广度和深度，着力做好四方面的工作：一是深化产业服务。建立常态化的企业综合服务机制，针对钢铁生产、消费和贸易企业的特点，有针对性地开展套期保值专项业务培训，进一步企业合理运用期货工具的能力与水平。二是做精做细品种。适应市场发展和投资者需要，从合约条款、规则细则、品牌注册、仓库布局等各方面优化，提高市场运行效率，充分发挥产品自身的价值。三是推进产品创新。有序推动包括废钢和不锈钢在内的期货品种以及与此相关的衍生产品研究，进一步丰富市场避险工具。四是探索期现结合方式。通过制度创新，开辟产品业务新生活，尽快研究推出仓单交易系统，满足实体企业多元化、个性化的风险管理和资源配置需求，以吸引更多产业投资者参与期货市场。现在中国钢铁工业协会（下称“中钢协”）常务副秘书长李新创指出“进入‘十二五’以后，我国钢铁行业的增速将会放缓，增长率将保持在个位数。从整个钢铁形势来看，钢铁行业进入了高产量低利润的阶段。”