早，药用胶囊生产监管归卫生部管。1989年，卫生部将其列为药品监管范围。1990年起，卫生部向部分胶囊生产的达标企业颁行《药品生产许可证》，若照此坚持下去，今天的情况也许不至于如此之糟。可叹的是，这厢卫生部的许可证需要达标一批才能颁行一批，那厢 医药管理局也于1992年起向全部生产厂家核发了《药品包材企业许可证》。于是，只有中国才会出现的“有趣现象”是，同为胶囊生产企业不但所持生产许可证完全不同，甚至连胶囊的产品属性也完全不同。如此匪夷所思，直到1998年 药监局组建后才有所改观。但药用胶囊生产过程，除所用原料被纳入《中国药典》之外，强制性的药用胶囊质量标准，以及生产工艺标准依然空缺至今。换言之，对央视刚曝光的无良企业，要想对其依法追责，至少在技术

焚烧飞灰作为一种高比表面物质，它不但富集大量的汞、镉、铅等有毒重金属，而且也富集了大量的二恶英类物质，是一种同时具有重金属危害特性和环境持久性有机毒物危害特性的双料危险废物，对人体和生态环境具有极大的危害性。

焚烧飞灰的处理主要包括高温处理、水泥固化处理和湿式化学处理三种。高温处理包括烧结和熔融两种方式。烧结和熔融技术都源于材料领域，烧结从宏观方面来讲，是在高温作用下，固体颗粒获得扩散能量，将大部分甚至全部气孔从晶体中排除，在低于熔点温度下变成致密的烧结体并符合材料特性的要求;烧结温度通常发生在主要成分 熔融温度的1/2—1/之间。熔融是在高于飞灰熔点的温度下，飞灰中固体颗粒发生熔融相变，成为液态溶渣，然后经过快速冷却形成致密的玻璃态溶渣，将重金属固化在网络中实现稳定化目的。玻璃态溶渣可以作为建筑材料达到资源化作用。高温处理可以分解破坏绝大部分二恶英类有机污染物并将大部分重金属固化在固体中实现稳定化。相对于水泥固化和化学处理而言，高温处理运行非适中，减量显著，减量可达1/2～1/3，稳定性高，并可实现资源

在城市污水处理中，在使水质得到净化的同时，有时也会带来空气污染、蚊虫增多、化学药剂污染等其它环境问题，因而，在农村生活污水处理中，应尽量选择无二次污染或少二次污染的处理工艺。

总体来说，农村生活污水处理方式，应结合农村当地的地理条件、经济条件、环境条件、管理水平综合考虑，生活污水处理方式必须符合经济、和简便易行的原则。

(2)农村单户生活污水处理技术比选

农村分散型生活污水处理技术可大体上分为生物、生态技术两种，生物技术主要指活性污泥法、生物膜法、厌氧生物滤池法、化粪池法等，生态技术主要指氧化塘、人工湿地、土地渗滤等。

针对农村土地稀少，生态处理方式受限的情况，许多学者提出了组合生态与生物处理方法的模式，经实践验证其不但处理效率高，而且占地面积小、能源消耗低，非常适用于农村分散型生活污水的处理。生