破。”此次国常会也明确提出要完善支持政策。设立工业企业结构调整专项奖补资金，按规定对地方化解过剩产能中的人员分流安置给予奖补。支持金融机构做好呆账核销和抵债资产处置，完善不良资产批量转让政策。 支持保险资金等社会资本参与企业并购重组，发展相关产权交易市场。　　“无缝管行业作为关乎国计民生的资金密集型重要基础材料工业，企业减产甚至关闭，银行潜在的大额坏账等将成为去产能过程中的必需要解决的问题，配套政策支持将助推去产能提速。”中国无缝管网表示。中国无缝管网认为，在钢铁业去产能的进程中，企业的盈利会越来越少。“2017年情况非常特殊，11月份往往是钢材消费的旺季，产品会有一定的利润，但2017年非常例外，近钢价没有上涨

已经亏损或接近亏损边缘，至少是主业亏损的钢企仍在维持运营。一些停产的钢企只是生产线“停下来”，而非产能或企业“退出去”。　　无缝管行业组织结构难以有效优化，主因之一是制度制约下的资本流动性较差，尤其是跨地区、跨所有制流动，导致越来越多“停下来”的产能无法实质性退出，成为“僵尸”状态。因此，我国钢企的兼并重组主要是在民营企业之间、省内国有企业之间和央企之间进行。　　目前，我国大中型钢企的亏损面已超过50%，全行业的亏损面数据更高。 据统计，我国目前有无缝管生产企业500多家，其中民营钢企400余家。按60%亏损面计算，约有300余家无缝管生产企业亏损，越来越多的无缝管生产线处于停产或半停产状态，也就是“僵尸”状态。3