明确要求“使支部更好发挥战斗堡垒作用，成为带领农民群众脱贫致富的主心骨”，“脱贫攻坚越到后越要加强和改善的领导”。西藏自治区委率先建立四级委“一把手”负总责的脱贫攻坚组织体系，进一步明确了各级委，政府“一把手”的扶贫主体责任。率先在全国成立了四级脱贫攻坚指挥部，组建成立脱贫攻坚政策保障，脱贫攻坚规划设计等11个专项工作组，建立了“自治区负总责，地（市）直管，县（区）抓落实。的领导为西藏打赢脱贫攻坚战提供了坚强组织保障和人才支撑。总高度重视基层组织和广大员干部在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和先锋模范作用乡（镇）专干”和“五级”抓扶贫的工作机制紧紧围绕干部驻村“七项任务”开展工作。驻村干部与农牧民群众“同吃同住同劳动”。

以及发展项目，群众都有知情权，也有表决权，我们非常满意。杜留绪说。
在进行村集体经济股份合作社探索试点的过程中，为了避免经营不善和资产的流失，防止少数人说了算，栾川县积极引入第三方公司，对重大决策，如折股量化方案等进行第三方评估，实现了公正公开。在这个基础上，农民集体所有的土地，森林，山岭，草原，荒地，滩涂等资源性资产摸得一清二楚，非经营性资产筛查得明明白白，这些资产就形成了一个吸引，实现创业的巢，筑巢引凤，使得村级集体经济获得了发展。
而是要把农村的财产底子弄清，家底弄明，让每个群众真正知道，我们村有多少资产，有多少家底，这些家底能用来干什么，能够带来多少利益，只有把这些弄清了，群众才会积极参与下一步的具体工作。摸清村级集体资产，不仅能筑巢引凤，还能借鸡下蛋。濮阳