便于相机调控，税法授权对有利于资源节约集约利用，保护环境等情形可以规定减免资源税，并报全国常委会备案。  中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示，税收立法不是简单地从条例变成法，而是要在立法要素确定上凝聚社会共识，倾听。再比如这是非常关键的。财政部有关负责人指出税制改革在立法框架下实施，无疑有助于凝聚共识。同时，税制改革也为税收立法提供了鲜活支撑。同时为了更好地适应实际需要我国资源税法中对减免税政策进行了规范。对现行长期实行而且实践证明行之有效的优惠政策税法做出了明确的规定改革的目标和立法宗旨精神严格贯穿，实施税收立法也是实施改革的过程，二者是相互促进的过程。
基本制度，征纳规则和法律责任，尽快将目前成熟的暂行条例等上升为正式的法律，以提高税收法律的性。李旭红指出。  她表示，预计2020年关税，城市维护建设税，印花税，契税，土地增值税等税种的立法工作会有突破。在她看来，值得关注的税种包括增值税，消费税，关税等。增值税由于适用面广并且是大的税种。明确我国税收相关的基本原则应抓紧推动税收立法工作实体性税法以法律的形式予以明确根据税收法定原则因此其立法工作对于我国建立现代税制而言十分关键。消费税改革广受关注的重点在于其对于收入分配机制的影响。而关税的立法由于与国际贸易及经济开放紧密相关也十分重要。

制造业创新中心方面，再培育遴选4家左右制造业创新中心，加强考核评估和动态管理。智能制造方面，加快细分行业标准体系建设。绿色制造方面，大力推进绿色化改造，工业节能诊断及节能监察。巩固去产能成果，有序推进僵尸企业处置。推动电弧炉短流程炼钢发展。加快推动危险化学品生产企业搬迁改造，确保2020年底前完成城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业搬迁改造任务。
坚持智能制造主攻方向，持续深化人工智能，区块链，物联网，大数据等技术创新与产业应用，推动工业化和息化在更广范围，更深程度，更高水平上实现融合发展。依托工业互联网创新发展工程，继续推进网络，平台，三大体系建设。实施5g+工业互联网512工程。加快制造业数字化网络化智能化转型，持续推进车联网，工业互联网及人工智能创新应用先导区建设。高度重视中小企业智能化改造。
强化促进中小企业发展工作机制，继续抓好《中小企业促进法》和《关于促进中小企业发展的指导意见》的贯彻落实，在全国范围内开展中小企业发展环境评估。健全支持中小企业发展的政策体系，推动着力缓解难贵。建立防止拖欠中小企业款项制度，政府部门和大型国有企业拖欠民营企业的剩余无分歧欠款要做到应清尽清，推动实施及时支付中小企业款项条例，将规范政府部门，事业单位和大型企业与中小企业的业务款项往来纳入法治轨道。