建设单位将某些子项分包给不同的施工单位有的是无奈之举。就象我在另外的文章中说的那样，建设单位对于挑选队伍有时是没有决定权的。建设单位看中的队伍有时不一定中标，而中标的单位有时在某项上的技术的确不怎么样。比如，防水工程，就要找相对技术成熟的分包商来做；某些外装饰对于一般土建单位不一定做的好，也只有找专业的装饰队伍分包，等等。总之不能一概而论。至于指定基建材料、指定材料供货商，如果在合同中已经明确，也无可厚非。如果在合同中没有加以明确，施工单位又加以认可的话，也不必大惊小怪。不过，一般施工单位心中总是不是很愿意，毕竟材料占了工程造价的60％-70％，其中的利润自然可观。一个是建设单位自己采购的确可以降低成本，另一个有时施工单位采购的材料的确不过关，如果在合同中没有对于品牌、型号、材质加以明确的话，施工单位采购进来的材料一般都不是很好的。建设单位对这方面加以控制的话也可以理解。因为结算时一般以信息价和市场价调整，而信息价的利润幅度还是又的，市场价又难以把握，就象该文作者自己说的那样，所以建设单位此举说是控制成本也可以理解。作者把这些都看成时不正常的举动，未免太偏颇了。材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范，价格混乱。材料材质相同，价格不同；产地不同，价格不同；渠道不同，价格不同。市场价格差异悬殊，我们在山东济宁做工程预算过程中感觉到材料实际价格无法核实，成本难以测定。即使是审核其原始购货发票，也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨，况且回扣与折扣普遍，幅度不同，更增加其难度。

招投标审计招投标审计模块包括招标文件审计、工程量清单审计、拦标价审计、回标分析审计。招标文件审计主要是对招标文件进行审核，评标办法是否具有倾向性，内容是否完整，语言表达是否清晰，相关要求是否适当等。工程量清单审计主要是对招标所需要的工程量清单的准确性、完整性进行审计。拦标价审计主要是对招标拦标价的订立过程是否合规，算量取费是否标准、准确进行审核。对照定额、造价确定的相关文件和工程量清单计价规范，审核拦标价的真实性、合理性和计算过程的正确性。回标分析审计主要是对中标单位的标书进行进一步的分析审核，审核是否存在盲目压价、恶性竞争的情况，分析判断报价是否低于合理的成本价，是否有不平衡报价倾向，同时就审核过程中发现的问题，填写问题清单。山东济宁做工程预算主要是避免工程合同签订过程中出现问题，减少工程合同签订过程中可能带来的损失，结合招标文件中有关技术规范、施工图纸、工程量清单以及其他有关技术资料的要求，审核合同双方的权利和义务是否明确，合同条款的完整性和严谨性，合同条款与招标文件以及其他技术资料之间是否叙述一致，有无相互矛盾或故意作假的现象，合同的合法性和有效性等。洽商变更审计洽商变更审计下包括签证变更审计、设计变更审计。签证变更审计主要是审核工程签证的必要性、合理性、经济性、优化性，以及对成本、工期、合同条款的影响，在系统中录入签证相关事项、签证的影响金额、签证审核结果。设计变更审计主要是审核设计变更的必要性、合理性、经济性、优化性，以及对成本、工期、合同条款的影响，在系统中填列设计变更相关事项、测算的变更影响金额。