市场治理的基本思路：杜绝地方政府对统计外无缝管产品的“不作为”，以完善生产监管和严格规范上游无缝管生产加工、下游建材应用标准为重点，沿产业链多环节治理，让不合规无缝管产能、不合格钢材产品没有市场空间。2.以满足市场需求为核心找准无缝钢管行业供应短板，引导供需开展合作模式创新，高质、钢材的国内、国际供应能力。此轮无缝管产能过剩也具有结构性过剩特征，技术含量较高的特殊钢市场供应短缺，很多应用于特殊领域、专业领域，具有耐高压、耐高温、耐低温、抗腐蚀、轻量化等功能的合金钢仍然以进口为主。从国际市场看，我国出口的钢材主要是“大路货”，钢企出口的模式特点是“大规模供应、低价格制胜”。产品能够迅速抢占国际市场主要源于价格优势，品质能够满足当地市场的基本要求，但在质量、品种或服务方面缺乏独特优势。而且，由于技术含量不高，国内供应充足，同质化竞争不可避免。
  

  二、中国无缝管行业发展现状 1、中国无缝钢管行业生产发展与表观消费现状 2004年，我国无缝钢管和焊接钢管产量均为世界 ，无缝钢管2003年已成为我国净出口品种。2000年以来，我国钢管行业连续5年高速发展，钢管产量增长与全国成品钢材增长几乎同步，即成品钢材平均每年以21．64％高速增长，其中钢管以20．8％的高速增长，管／材比保持在7．O％左右。 1981~2004年，我国无缝钢管产量及表观消费量总的变化趋势是稳定、同步增长，1999年以前消费量一直高于生产量，并有一定波动（80万t左右）。2002年前表观消费量略大于国内生产量，2003年基本持平，2004年生产量略大于表观消费量，预计2005年生产量将开始明显超过表观消费量。
    
   

冶金行业则起步较晚，认识较迟。这是因为国产无缝钢管当时占国内市场份额达92％，对中国建设事业贡献巨大，特别是学术界，对无缝管有深厚的感情，在技术上却对焊管有一定的疑虑，不理解焊管“无缝化”，甚至有的行业不同意论文中出现“无缝化”提法;另外一个不可无视的现实是:承认焊管可能替代一部份无缝管会涉及到一些冶金企业的产品存亡，更何况焊管在中国的起步阶段技术水平不太高，初印象欠佳。无缝钢管然而，随着市场经济在中国的日益深化，特别是2001年中国加入“WTO世贸组织”后，“国内市场化，同际市场国内化”，钢管市场的竞争除了品质外，价格是一个拼搏的焦点，质优价廉的焊管在西方发达的发展令人瞩目，中国钢管业的发展思路受到变革性的冲击，钢管业向何处去，顺理成章摆在企业界面前。