包括结构性，体制性，周期性问题相互交织(去年没有提体制性因素)等等。与此同时，12.6局会议提出增强必胜心，本次会议也再次强调我国经济稳中向好，长期向好的基本趋势没有改变。2，稳增长和保目标(gdp翻番)仍是硬要求，2020年gdp增速目标可能定为6%左右。1会议提出2020年要保持经济运行在合理区间(和去年一样)。再次认为经济下行压力加大。也更加强调要有心。会议继续强调经济下行压力加大。归因上则延续了4月局会议的说法。
3，2020年政策将延续宽松，稳字当头，保持定力，并坚持逆周期调节。本次会议通稿稳字共出现29次(去年为22次)，并直接指出实现明年预期目标，要坚持稳字当头，具体看，稳的任务包括保稳定，六稳，宏观政策要稳，宏观杠杆率稳，稳地价，稳房价，稳预期等。此外，12.6局会议提出要运用好逆周期调节工具，本次会议提出必须科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，预示明年将坚持逆周期调节，但会控制好力度。

发电设备，输变电设备，机床，农机需求低迷，汽车产销降幅超出预期。对于汽车行业，陈斌表示，今年1-11月份，除了商用车略有增长之外，其他都是下降的，下降在9%左右，明年预计增。产销三千万辆在汽车行业是非常重要的一个坎儿，很难轻易迈过去，可能很长一个阶段汽车行业的产销就在三千万辆上下波动，他表示，汽车行业销售如果上不去的话，机械工业难有大的增长。工程机械起重设备分行业来看新能源汽车虽然有可能保持增长。仪器仪表等行业实现增长问题是基数太小，对全行业经济运行起不到太大的作用。
效益难，亏损额多，应收账款总额大，运行效率下降，价格指数持续低迷，优质产品不能优价。展望2020年，陈斌表示，机械工业运行环境依然严峻，长期存在的结构性矛盾依然存在，全年实现平稳运行难度非常大。但是也有机遇，机械工业运行环境利好因素依然存在，针对当前一些行业供应链面临的突出问题。陈斌表示中央也提出要组织实施攻尖项目，加快重点领域国产自主化产品替代。成本压力大订货不足仍在延续当前机械工业存在的问题具体体现在几个方面：市场需求和企业投资依然低迷鼓励自主创新产品应用等，这些政策措施的实施对机械工业的稳增长和创新发展以及产业升级将起到推动作用。初步预期2020年工业增加值增速在5%-5.5%，营业收入，利润及出口保持增长。