抓好合同管理，减少工程索赔在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“佳木斯工程预算低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。从管理模式上着手，建立建设监理制，佳木斯工程预算追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。

工程预算如果是预算结算承包，审计的重点是核查乙方提出的设计变更资料是不是通过了原来设计部门的同意或是经过了甲方的签证，这里的重大设计变更有没有计划或者是主管部门的审批手续，变更工程量的计算是不是真实，套用定额与单价是不是合适且准确，设计变更的增减是不是同步，有没有巧立名目、自行定价、搭车收费的现象。预算加系数或是平方米等价已经承包，审计的重点原则上已经把预算的变动，加价系数等算在内，因此不应该再零星项目变动经济洽谈。如果是招标承包，审计的重点是结算应该按中标合同的标价执行，当然遇到特殊复杂工程可以调价，也要有补充的合同，否则就不应该在 的结算关头再另行加价。

1.建设单位要编制施工图预算实际成本2.预算员熟悉材料近期价格做出正确分析3.依据定额计算出工程预算价格(预算造价)工程预算成本包括直接成本和间接成本，其成本费用包括:人工费(指工程人员工资等)材料费(佳木斯工程预算指项目材料等)运杂费(指原材料和成品料的运费等)机械使用费(指外租机械的租设计单位或施工单位根据拟建工程项目的施工图纸，结合施工组织设计(或施工方案)编制工程造价的基本步骤:1.找到下发的工程造价定额;2.找到工程造价限额计价标准;3.找到 材料信息价指标(当地定额站有卖);4.找到工程造价手册;5.按照施工图材料清单计算人工和措施费;工程预算定额人工消耗量是指:1.完成一定计量单位的工程预算所须用工量2.预算定额=(基本用工+超运距用工+辅助用工)×(1+人工幅度差系数)3.佳木斯工程预算基本工消耗量=∑(工序工程量×相应时间定额)4.在工程预算定额内工时消耗包括辅助用工和超运距用工5.计算自然数工程量折成预算定额单位工程量工程量计算表需要预算的内容包括下列4项：1.选择工程预算资料的来源和名称；2.典型工程的性质；3.工程量计算表的预算说明；4.选择的图例和计算。

从而预算作为一种价格控制的有效手段，其作用能否充分的发挥还要靠相关的落实来实现，也就是说有关部门应该加强对预算的执行和落实，以更好的控制工程的成本。发挥预算在工程建设中的作用，保证建设单位和施工单位的共同利益，确保工程的投资效益。预算控制，佳木斯工程预算需要做好基础资料收集整理工作，相关人员需要相互配合目前，政府编制发行的预算信息只有建材价格信息和有关预算文件，而对已建工程预算信息的收集比较缺乏。已建同类工程的预算信息对新建项目的投资确定具有很好的参照和借鉴作用，所以收集整理工程预算资料应做为一项重要的基础工作来抓。建立工程预算资料库是做好工程投资决策的成功经验。收集整理已建成或正在建的有使用价值、有代表性的工程设计概算，施工图预算或竣工结算，新材料，新设备，新施工工艺等建筑安装工程分部分项的单价分析等资料，并通过建立形式多样的记录制度予以登记， 将其存储于计算机数据库之中。这些资料搜集得越广，反映的问题越多，越有助于编制工作和预算事实的反馈控制。

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