日前，四川印发《关于进一步做好经济工作努力实现全年经济社会发展目标的意见》，明确提出力争全年完成机场投资200亿元、铁路投资300亿元、公路水路 投资1400亿元；加大新型基础设施投资力度，布局实施5G网络、大数据中心、城市轨道交通、人工智能、特高压等项目。此外，江苏、南京、湖北也推出了一 系列促内需的计划，涉及交通、新兴产业项目、5G移动宽带、大数据中心、人工智能超算中心、工业互联网、物联网等项目。

   除基建外，今年扩内需的另一个亮点还数老旧小区改造。在4月14日召开的国务院常务会议上，明确了稳投资的一大方向，即加大城镇老旧小区改造力度。此前财 政部已经明确将城镇老旧小区改造纳入专项债支持范围。今年各地计划改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户，比去年增加一倍。根据住建部披露数 据，全国共有老旧小区近16万个，涉及居民超4200万户，建筑面积约40亿平方米。初步估算我国城镇需综合改造的老旧小区投资总额可达4万亿元，如改造 期为5年，每年可新增投资约8000亿元以上。

但是，如果我们刨除 补贴去产能职工安置的1000亿元，刨除钢铁行业用来还贷的891亿元，钢铁和煤炭两大行业对 的贡献仍难言“正收益”。同期，因为铁矿石和煤炭进口导致国外四大矿山2016年的净利润飙升，有预测认为其至少达130亿美元，约合900亿元，可见利润大头都被这些海外矿山巨头拿走了。

  显然，天津大无缝钢管厂位列“三去一降一补”五大任务之首的去产能，虽然数字指标完成了，但更多是部分停产、半停产的无效产能，而对钢铁行业影响 的“僵尸企业”和“僵尸产能”，还没有处置，行业去杠杆的目标几乎完全没有触动。这种“隔靴搔痒”且被国外矿山所利用的局面，对于 经济的长远发展十分不利，甚至可能是一种伤害。