2019年，我国煤炭生产区及重点煤炭消费区的煤炭运输需求得到了有效满足，运量进一步增加。应慧刚称，今年晋陕蒙新四省区的铁路预计发运煤炭12.3亿吨，同比增加6500万吨，增长5.6%，东北地区煤炭铁路到达预计2.2亿吨，同比增长1%，西南地区煤炭铁路到达预计8300万吨，同比增长5.3%。与此同时，国铁集团大力发展协议制运输，稳步煤炭中长期合同运量。
2019年，在发展改革委的统一组织下，国铁集团与主要的煤炭，电力，冶金，化工等企业签订了煤炭中长期运输合同8.6亿吨，同比增长24%。为确保合同履约，国铁集团专门制定下发了煤炭中长期合同铁路运输管理办法，从内部职责分工，运力衔接，运输组织，运力保障，直达列车组织，监督考核等方面作出了严格的规定，确保了中长期合同铁路运输的履约兑现。应慧刚称，今年前11个月合同兑现率达到97.6%。
我国铁路货运量实现大幅度增长，为打赢蓝天保卫战作出了积极的贡献。但是，我国运输结构不合理的问题仍然十分突出，仍有大量本来应该由铁路承担的长途煤炭运输还在依靠汽运，推进运输结构调整仍然任重道远。应慧刚表示，未来对推进运输结构调整的政策支持力度将进一步加大。2018年了公转铁相关政策。受此政策影响为保护环境和降低物料成本煤炭运输公转铁必将成为一个长期的发展局势。铁路运输煤炭需求提高。促进煤炭运输公转铁。两年来铁路部门通过降低企业运输的物流成本等措施。

制造业创新中心方面，再培育遴选4家左右制造业创新中心，加强考核评估和动态管理。智能制造方面，加快细分行业标准体系建设。绿色制造方面，大力推进绿色化改造，工业节能诊断及节能监察。巩固去产能成果，有序推进僵尸企业处置。推动电弧炉短流程炼钢发展。加快推动危险化学品生产企业搬迁改造，确保2020年底前完成城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业搬迁改造任务。
坚持智能制造主攻方向，持续深化人工智能，区块链，物联网，大数据等技术创新与产业应用，推动工业化和息化在更广范围，更深程度，更高水平上实现融合发展。依托工业互联网创新发展工程，继续推进网络，平台，三大体系建设。实施5g+工业互联网512工程。加快制造业数字化网络化智能化转型，持续推进车联网，工业互联网及人工智能创新应用先导区建设。高度重视中小企业智能化改造。
强化促进中小企业发展工作机制，继续抓好《中小企业促进法》和《关于促进中小企业发展的指导意见》的贯彻落实，在全国范围内开展中小企业发展环境评估。健全支持中小企业发展的政策体系，推动着力缓解难贵。建立防止拖欠中小企业款项制度，政府部门和大型国有企业拖欠民营企业的剩余无分歧欠款要做到应清尽清，推动实施及时支付中小企业款项条例，将规范政府部门，事业单位和大型企业与中小企业的业务款项往来纳入法治轨道。