处理方式有效兼顾了这两方面需求。他强调，经济增长目标以定性表述为主、隐含定量表述，并不意味着不要GDP增速，十九届五中全会提出到2035年人均GDP达到中等发达 水平，蕴含着未来15年中国GDP增速需要保持在合理区间；同时，纲要草案当中其他主要指标如失业率、能耗强度、碳排放强度等指标和GDP相关联，这些指标的具体数字隐含了中国要努力使经济增速与潜在经济增长率保持一致。他透露，通过多方面衔接测算，GDP增速保持在一定速度是有把握的，多家智库进行了测算，但考虑到这五年内外部环境仍有较大不确定性，不设定一个具体的量化增速目标，有利于更积极、主动、从容地应对各类风险挑战，为应对不确定性留有空间“十四五”规划纲要草案提出，完善资本市场基础制度，健全多层次资本市场体系，大力发展机构投资者，提高直接融资特别是股权方管

中国建材息总网】同意建立由发展改革委牵头的积极稳妥降低企业杠杆率工作部际联席会议制度。联席会议不刻制，不正式行文，请按照有关会议和文件精神认真组织开展工作。你委《关于报送积极稳妥降低企业杠杆率工作部际联席会议制度的请示》（发改财金〔2016〕1918号）收悉。经同意，现函复如下。
同意建立由发展改革委牵头的积极稳妥降低企业杠杆率工作部际联席会议制度。联席会议不刻制，不正式行文，请按照有关会议和文件精神认真组织开展工作。为落实中央经济工作会议精神和政府工作报告有关部署，进一步加强组织领导，强化统筹协调和协作配合，有序推进降低企业杠杆率（以下简称降杠杆）工作，经同意，建立积极稳妥降低企业杠杆率工作部际联席会议（以下简称联席会议）制度。
研究拟定《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》（国发〔2016〕54号）相关配套文件。研究确定降杠杆的具体政策，组织协调实施降杠杆相关支持政策和监管政策。研究拟定《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》（国发〔2016〕54号）相关配套文件。开展降杠杆重大问题专题研究，及时协调解决降杠杆过程中出现的问题。