人们的生活和教育经历互不相同，因此价值观也多种多样。行为科学家格雷夫斯为了把错综复杂的价值观进行归类，曾对企业组织内各式人物做了大量调查，就他们的价值观和生活作风进行分析， 概括出以下七个等级：
级，反应型：这种类型的人并不意识自己和周围的人类是作为人类而存在的。他们可是照着自己基本的生理需要做出反应，而不顾其他任何条件。这种人非常少见，实际等于婴儿。
第二级，部落型：这种类型的人依赖成性，服从于传统习惯和权势。
第三级，自我中心型：这种类型的人仰冷酷的个人主义，自私和爱挑衅，主要服从于权力。
第四级，坚持己见型：这种类型的人对模棱两可的意见不能容忍，难于接受不同的价值观，希望别人接受他们的价值观。
第五级，玩弄权术型：这种类型的人通过摆弄别人，篡改事实，以达到个人目的，非常现实，积极争取地位和社会影响。
第六级，社交中心型：这种类型的人把被人喜爱和与人善处看作重于自己的发展，受现实主义、权力主义和坚持己见者的排斥。
第七级，存在主义型：这种类型的人能高度容忍模糊不清的意见和不同的观点，对制度和方针的僵化、空挂的职位、权力的强制使用，敢于直言。这个等级分类发表以后管理学家迈尔斯等人在1974年就美国企业的现状进行了对照研究。他们认为，一般企业人员的价值观分布于第二级和第七级之间。就管理人员来说，过去大多属于第四级和第五级，现在情况在变化，这两个等级的人渐被第六、七级的人取代。

实在生活中我们看到设计不合理的宣传栏比比皆是。比如身后有社区亭的却把候车亭设计的比社区亭还大，导致社区亭就完全浪费掉了，也有那种在马路边没有任何休息凳的却只有一个公交站牌，夏天没有遮阳的地方，冬天没有避寒的地方。因此，宣传栏设计的合理化是非常重要的。

因而在进行宣传栏的建设时， 能够符合实际情况，勘察好当地是否有乘凉亭这种休息区域，如果有，那么大可以盖一个小型的候车亭，如果没有，并且附近社区等车的人还比较多，那么自然就需要大一点宽敞一点的候车亭了。大部分的候车亭所设计的不科学主要都是因为盲目和建设相统一，而没有跟实际相结合，其实想要避免 的误区，只要在做规划时多和社区部门，街道部门这些多多沟通，就能够避免很多不合理问题的出现。