主要原因在于上海一级建造师通＊过率太低，比如市政专业通＊过率不足6％。关键性的问题在于为什么不提高建造师考试的通＊过率呢？提高建造师考试通＊过率那就可以满足建筑企业资质的需求，那样挂靠现象就不会产生了，挂靠问题不就自然而然解决了吗？ 监管部门针对上海本地一级建造师挂靠问题也推出了措施，比如四库一平台和社保联网等措，虽然有一定效果，但不能从根本上杜绝建造师考试。可以说监管部门对建造师挂靠问题也倍感头疼，但感觉也无计可施。 挂靠现象产生建筑质量和问题的确是触目惊心，那 不是可以忽视的问题。如果提高上海一级建造师通＊过率可以杜绝挂靠现象，但会导致建筑含金量大幅度降低，导致建造师泛滥成灾并不能保证建造师队伍整体素质和专业化水平。

建筑市场现状分析， 数据统计显示，我国建筑业施工企业大大小小近30万，从业人员至少4600多万人，还有现在校土木工程专业学生为260万人，毕业后至少有70％-80％人将从事建筑业及考上海一级建造师，而这么庞大的队伍中取得建造师执业资格的建造师却只有200多万人，其中上海本地一级建造师仅仅才50多万人 上海一级建造师报考人数逐年增加，但通关率却不是很高，导致市场供不应求，需求缺口巨大。现在整个行业的建筑企业，除了央企之外，至少95％的企业建造师数量都不达标。如果建造师挂靠真的走向“末路”，那么招投标、接项目对这些企业而言也就成了空谈。所以，上海一级建造师挂靠固然会长期存在。 从目前的建筑业现状到 对建筑行业实施的政策可以看出，一方面以“淡化企业资质，强化个人执业资格”为改革方向、以“轻审批重监管”为管理观念，建筑资质审批将逐步强化“人”的作用、强化“业绩”的作用，对行业的管理，也将由事前审批向事中、事后监管逐步转变。

是否要考上海一级建造师的小伙伴，每天都会问一个问题，“上海一级建造师市场究竟还有多久饱和？需求量到底如何？”其实从 的新政策就能找到这个问题的答案。 新政出台以后，明确了企业必须具备多少个一建、二建才能具备承包工程的基本资质等。所以，对于建筑企业而言，一旦没有资质将会严重影响到企业的长足发展。 没有上海一级建造师资质对企业有什么影响？和施工质量问题，一个建筑企业没有资质，那么相对的人员配备和工程建筑实力，往往都无法满足工程建设的要求，所以，在没有资质的建设企业当中，一方面缺少专业的施工人员，另一方面施工技术不符合标准，那么往往存在问题和建筑质量问题。 不受法律保护，利益得不到保障，如果企业不符合上海一级建造师资质，通过各种方式拿到了施工权，那么建筑施工单位承包工程的时候，一定会与工程发包方签订合同，来保障双方的利益。