而根据国资委制订的国企会计准则，只有正式工的工资计入工资总额，而临时工的工资计入营业费用，在国资委的管控之外。而且，国企正式工的收入常年高于社会平均水平，而临时工的工资则低得多。由此大量雇佣临时工不仅能帮国企降低用工成本和经济效益，还能帮国企扩大工资总额，巩固既得利益。
上世纪80年代初期，城市劳动力市场对农村放开。城乡迁移的浪潮推动了玉树劳务派遣的发展。虽然绝大多数农民工是自发或者在自己亲朋好友的帮助下迁徙到城市工作的，但有的农民工在迁徙过程中得到了当地劳务派遣机构的帮助。
这些机构的组织主体是县和乡镇政府及其附属机构。地方政府也会协助将农民组成建筑包工队或者保姆队，对外承揽服务。这类实践在今天仍然存在，特别是在一些偏远落后地区。
在前年结束的脱贫攻坚站中，政府对外输出劳动力来帮助群众脱贫是重要的做法。外资进入中国也助推了劳务派遣的发展。对于早期进入中国的外商驻华代表处和外资公司而言，他们对中国知之甚少，招工不便。
同时，政府意图通过控制用工来监管这些外国机构。我国早的一家专业派遣机构——1979年成立的北京外企人力资源服务公司（FESCO）——就是在这种背景下产生的。这类外资人力服务公司至今是中国劳务派遣市场上的一霸。
之后虽然外资机构有了招工权，但是使用派遣工的做法长期维持下来。外资企业使用派遣工的另一个原因是：一些跨国企业总部对于其中国分公司的人员数有控制，使用派遣工可以绕过这种控制增加员工。劳动密集型企业的发展也推动了劳务派遣的狂涌。
例如，在上世纪80年代的东莞，为了满足蓬勃发展的出口加工业的需求，当地政府不仅自己成立劳动中介为企业输送人力，也鼓励私人中介的发展。同一时间的温州也见证了私人中介的崛起，为繁荣发展的私企提供人力。这些中介早靠向求职者收钱营利。
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人力资源与玉树劳务派遣公司的区别怎么人力资源许可证？玉树人力资源许可证流程提到人力资源服务许可证，大家就会联系到劳务派遣公司，这两个公司怎么区分呢？感觉上都差不多，其实不是的，我们一起来了解一下。一、玉树附近人力资源服务公司与劳务派遣公司的区别:劳务派遣：帮企业工厂招聘员工并且派送员工到工厂去参加工作，你派去的员工给别人干活具体日常归别人管理。但是签劳动合同的是你和员工。
然后工厂会付钱给你，而你要给被派遣的员工发工资。劳务派遣公司赚取的是一个工资之间的差价。人力资源：帮企业招聘员工，但是一般招聘的对象是技术人员、玉树附近管理人员等少量的企业必需人员。
被服务的公司向你支付中介服务费用，后期的员工管理与工资等都与你无关。人力资源公司赚取的是中介服务费用。这两者审批部门不同：劳务派遣是属于劳动与社会保障局审批的，人力资源是属于人力资源与社会保障局审批的；注册资金要求也不一样的。
一、玉树附近人力资源许可申请条件 （一）有明确的章程和管理制度；（二）有开展业务必备的固定场所、玉树附近办公设备；（三）5名以上大专学历（相应等同职业资格或职称）以上的专职工作人员；社保缴费记录；从业人员学历信息。（四）法律、玉树附近法规规定的其他条件。（五）注册资金没有具体要求金额，需实缴二、玉树附近申请经营劳务派遣业务应当具备下列条件：（一）注册资本不得少于200万元；（二）有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施；（三）有符合法律、玉树附近行政法规规定的劳务派遣管理制度；（四）法律、玉树附近行政法规规定的其他条件。
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